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美國總統(tǒng)唐納德·特朗普可能希望他的鋼鋁進口關稅能夠創(chuàng)造新的就業(yè)機會，或者至少保護現(xiàn)有的就業(yè)崗位。但紐約聯(lián)邦儲備銀行的研究人員表示，更可能的結果是適得其反。

“新的關稅可能導致美國就業(yè)崗位凈損失，至少在短期到中期內，”紐約聯(lián)儲網站周四刊登的一篇博客文章中寫道。“雖然很難說究竟有多少工作會受到影響，但鑒于進口關稅保護工業(yè)的歷史，我們可以得出結論，25%的鋼鐵關稅導致的就業(yè)損失可能超過其保護的就業(yè)崗位。”

在這篇博客之前，美聯(lián)儲周三發(fā)布的褐皮書警告稱，關稅疑慮讓本來堅實的經濟增長前景蒙陰。基于美聯(lián)儲各地區(qū)銀行在3月和4月初收集的信息編撰而成的褐皮書，引用了波士頓聯(lián)儲地區(qū)一家未具名公司的話：“這些關稅正導致美國制造業(yè)高薪崗位和企業(yè)的死亡。”

紐約聯(lián)儲研究員引用了華盛頓咨詢公司TradePartnershipWorldwide在2003年發(fā)布的一份報告，該報告的結論顯示，喬治·W·布什總統(tǒng)在2002年實施的類似關稅導致整個美國勞動力市場損失20萬個就業(yè)崗位。這一數(shù)字比當時美國鋼鐵企業(yè)的總就業(yè)人數(shù)還要多。

“需要鋼鐵或鋼鐵相關投入的美國出口商將面臨更高的投入成本，并將不得不提高出口價格或降低利潤率，”紐約聯(lián)儲研究人員寫道。“這些影響可能導致這些鋼鐵密集型行業(yè)的就業(yè)減少，并可能導致工廠關閉。”

盡管最近幾天中美貿易關系出現(xiàn)了更多建設性的發(fā)展，但高盛仍然預計，特朗普政府將公布征收25%關稅的1000億美元進口中國商品的清單。與4月3日公布的第一份清單相比，預計第二份清單將更多的關注消費品而非資本品。

如果美國公布這樣一份清單，中國可能會很快跟進并公布一份類似的清單。然而，中國只有800億美元的美國進口商品尚未被列在報復性關稅清單中，無法對1000億美元的商品進行全面報復，除非將關稅率提高超過25%，或者采取其他與關稅無關的措施。

這些公告可能會破壞金融市場的穩(wěn)定，如果沒有公布的清單，美國將無法征收關稅，因此發(fā)布清單表明實施關稅至少是可能的。然而這些關稅真正實施的可能性有限，更可能的結果是白宮推遲最終決議幾個月，以創(chuàng)造與中國談判的砝碼。